隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，隨之而來(lái)的是高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作量的增長(zhǎng)和對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作要求的增加。

膠州灣大橋作為我國(guó)北方冰凍海域首座特大型橋梁，自建成通車起就面臨膠州灣地區(qū)獨(dú)特的潮濕氣候、海洋環(huán)境所形成的復(fù)雜強(qiáng)腐蝕環(huán)境、冬季寒冷條件下混凝土耐久性，及冰凍雨雪天氣條件下路面除雪防滑等管養(yǎng)難題。面對(duì)特殊的運(yùn)管情況，養(yǎng)護(hù)管理人員在不斷的學(xué)習(xí)和摸索中積累經(jīng)驗(yàn)，探索出了一條適合膠州灣大橋的養(yǎng)護(hù)管理道路。

養(yǎng)護(hù)“三化”的缺口

養(yǎng)護(hù)管理理念亟需提升

現(xiàn)階段養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，養(yǎng)護(hù)管理人員或多或少存在“重新建、輕養(yǎng)護(hù)”的心態(tài)，這使得高速公路從接養(yǎng)開(kāi)始，無(wú)論是制度建設(shè)、人員配備，還是資金和設(shè)備投入，都與嚴(yán)格意義上的“養(yǎng)護(hù)”存在一定差距。種種差距使得高速公路在維修上存在走形式、走流程，人員專業(yè)水平和技術(shù)能力參差不齊，設(shè)備配備專業(yè)化程度低、老舊現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，只有樹(shù)立正確的養(yǎng)護(hù)觀念才能科學(xué)制定養(yǎng)護(hù)管理方案，合理配備人員和設(shè)備，提高養(yǎng)護(hù)管理水平。

機(jī)械化、信息化不足

目前，在高速公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，還存在養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械化水平與現(xiàn)代高速公路養(yǎng)護(hù)管理要求不匹配的現(xiàn)象。養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械設(shè)備現(xiàn)代化水平不足，意味著在高速公路運(yùn)管過(guò)程中存在技術(shù)的落后，會(huì)直接影響?zhàn)B護(hù)管理水平。與此同時(shí)，我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中的信息化水平也與先進(jìn)國(guó)家存在一定的差距。信息化水平的不足，不僅造成了養(yǎng)護(hù)管理工作效率的低下，也使得“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的情況普遍存在。綜合來(lái)看，機(jī)械化和信息化水平不足，不僅浪費(fèi)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)人力、物力和財(cái)力，也制約著現(xiàn)代高速養(yǎng)護(hù)管理工作的發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)化程度有待提高

所謂標(biāo)準(zhǔn)化是指，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)和管理等社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)重復(fù)性的事物和概念，通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益。在現(xiàn)階段高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施一系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)小修保養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全管理等養(yǎng)護(hù)管理工作和重要施工環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，可以提高養(yǎng)護(hù)管理工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作良好持久發(fā)展。目前，我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中責(zé)任不明確、工作不規(guī)范、考核不精細(xì)等弊端，使得養(yǎng)護(hù)管理工作成效難以落在實(shí)處，將會(huì)極大地縮短高速公路的使用年限。

十年運(yùn)營(yíng)的突破與提升

膠州灣大橋主線全長(zhǎng)26.737公里，于2007年5月全面開(kāi)工建設(shè)，2011年6月底竣工通車，至今已安全運(yùn)營(yíng)近10年。這10年間，公司牢固樹(shù)立“建養(yǎng)并重”的基本原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的基本理念，從機(jī)械化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等多個(gè)方面不斷突破創(chuàng)新，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

機(jī)械化作業(yè)保暢通

大橋現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛共計(jì)18臺(tái)，主要包括清掃車4臺(tái)、除雪車2臺(tái)、吹雪車1臺(tái)、升降車1臺(tái)、各式貨車5臺(tái)等；小型機(jī)具6臺(tái)，特種技術(shù)人員9名。全面實(shí)現(xiàn)了日常保養(yǎng)、小型工程、除雪防滑等各項(xiàng)作業(yè)機(jī)械化和專業(yè)化。在現(xiàn)有3臺(tái)大型除雪設(shè)備的基礎(chǔ)上，開(kāi)展冰凍海域大型橋梁多功能除雪設(shè)備研究，開(kāi)發(fā)了2臺(tái)綜合除雪車，全面實(shí)現(xiàn)除雪機(jī)械化、快速化作業(yè)，順利完成了歷次除雪防滑應(yīng)急保暢工作，保證了大橋早于周邊其他高速公路具備開(kāi)通條件。

信息化運(yùn)營(yíng)助決策

為提升養(yǎng)護(hù)管理決策信息化水平，公司建立了養(yǎng)護(hù)信息化管理系統(tǒng)和膠州灣大橋健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。其中，養(yǎng)護(hù)信息化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、技術(shù)狀況等功能，將日常養(yǎng)護(hù)納入信息化管理。而健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)則通過(guò)自動(dòng)化、信息化、智能化手段，定時(shí)、定量地評(píng)價(jià)橋梁結(jié)構(gòu)的健康狀態(tài)。

自兩個(gè)系統(tǒng)成功應(yīng)用于大橋養(yǎng)護(hù)管理工作以來(lái)，養(yǎng)護(hù)信息化系統(tǒng)累計(jì)錄入派工信息930余份、巡檢巡查信息650余份、橋梁技術(shù)狀況110余條，清單項(xiàng)維護(hù)、工程量明細(xì)、各類報(bào)告等3170余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了維修保養(yǎng)工作電子化、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)智能化、養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)累計(jì)采集了約9.5T的結(jié)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)、92份月度評(píng)估報(bào)告、6份年度評(píng)估報(bào)告，以及“梅花臺(tái)風(fēng)”“日本地震”“利奇馬臺(tái)風(fēng)”等特殊事件臨時(shí)評(píng)估報(bào)告15份，不僅為大橋結(jié)構(gòu)運(yùn)行評(píng)估積累了第一手?jǐn)?shù)據(jù)，更為橋梁長(zhǎng)期的科學(xué)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)提供了有利支撐。

科學(xué)化探索促提升

近年來(lái)公司重點(diǎn)圍繞以膠州灣大橋?yàn)榇淼谋狈奖鶅龊Ｓ驑蛄吼B(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)管理，開(kāi)展了一系列科研創(chuàng)新工作，科研課題數(shù)量逐年增多，科研平臺(tái)先后搭建成型，科研項(xiàng)目已獲山東省交通運(yùn)輸廳立項(xiàng)2項(xiàng)、山東高速集團(tuán)立項(xiàng)3項(xiàng)，不斷通過(guò)科研成果及其應(yīng)用，提升大橋科學(xué)管養(yǎng)水平，形成了“以科研促養(yǎng)護(hù)、以養(yǎng)護(hù)育科研”的發(fā)展之路。除此之外，公司還充分利用小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)工程等途徑，積極探索“四新技術(shù)”在大橋養(yǎng)護(hù)工作中的應(yīng)用，不斷提高大橋使用壽命和安全運(yùn)營(yíng)水平。

“十三五”期間,公司所屬的“北方冰凍海域長(zhǎng)大橋梁建養(yǎng)技術(shù)行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,在科研創(chuàng)新方面獲全國(guó)市政行業(yè)2018年度市政工程科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng),取得實(shí)用新型專利3項(xiàng)、軟件著作權(quán)1項(xiàng)等。養(yǎng)護(hù)管理團(tuán)隊(duì)在2019年被山東省總工會(huì)評(píng)為“山東省創(chuàng)新型班組”。

1.管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

完善的制度是使養(yǎng)護(hù)管理工作由零散、雜亂轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)、規(guī)范的保證。公司根據(jù)養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)際情況，制訂和完善《養(yǎng)護(hù)管理辦法》《小修保養(yǎng)管理辦法》《養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》等15項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理制度，以及《日常養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)》《設(shè)計(jì)單位工作標(biāo)準(zhǔn)》《監(jiān)理單位工作標(biāo)準(zhǔn)》《造價(jià)咨詢單位工作標(biāo)準(zhǔn)》《供配電單位工作標(biāo)準(zhǔn)》《健康監(jiān)測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)》和《檢測(cè)單位工作標(biāo)準(zhǔn)》等7項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，使養(yǎng)護(hù)管理工作在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的體系下平穩(wěn)運(yùn)行。

2.人員配備標(biāo)準(zhǔn)化

在高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，管理人員和工作人員作為養(yǎng)護(hù)工作的主要參與者，起著關(guān)鍵性的作用。因此，配備一定數(shù)量專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)過(guò)硬的管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)熟練的工人，不僅能有效節(jié)約人力資源成本，而且還能保障養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量和效率。

公司共設(shè)有橋梁養(yǎng)護(hù)工程師、機(jī)電工程師和計(jì)劃管理員等7個(gè)專業(yè)崗位，配有管理人員10人和近70人的專業(yè)化施工隊(duì)伍，共同承擔(dān)兩個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)大橋的日常養(yǎng)護(hù)工作。此外，公司還通過(guò)組織參加相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議、技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)講座等外部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以及內(nèi)部交流研討，持續(xù)提高養(yǎng)護(hù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力。

3.作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化

以《山東高速集團(tuán)高速公路運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》為日常小修保養(yǎng)行為準(zhǔn)則，修訂和完善《膠州灣大橋養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》，內(nèi)容涵蓋路面行車舒適度、道路保潔、標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、橋梁技術(shù)狀況、安全管理以及綠化管護(hù)等方面，并將定期巡查、日常檢查、定期抽查和月度考核等工作形成閉環(huán)，強(qiáng)化保養(yǎng)、提高質(zhì)量。

在人員履約、計(jì)量支付、應(yīng)急預(yù)案、安全制度、安全培訓(xùn)和技術(shù)交底、進(jìn)度計(jì)劃、安全施工、標(biāo)準(zhǔn)化施工、資料管理、首件工程認(rèn)可和工序報(bào)檢等方面，規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程各環(huán)節(jié)，打造精品工程。

高速公路的養(yǎng)護(hù)管理水平不僅會(huì)直接影響到高速公路運(yùn)管企業(yè)的服務(wù)水平，也會(huì)對(duì)高速公路運(yùn)管企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成顯著影響。因此，社會(huì)各界對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重視程度越來(lái)越高?，F(xiàn)階段，我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是仍然存在一些問(wèn)題，只有因地制宜、因企施策制定和完善養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策，才能不斷提高高速公路運(yùn)管企業(yè)的服務(wù)水平，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙提高。

近年來(lái)，膠州灣大橋通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)的理念加以科學(xué)化的決策，用機(jī)械化的作業(yè)手段實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)護(hù)管理模式，使得膠州灣大橋在全壽命周期保持健康穩(wěn)定的服務(wù)水平。同時(shí)，公司通過(guò)不斷探索新思路、新理念，積累了豐富的高速公路運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，希望能夠?yàn)槲覈?guó)探索出一條更好的適應(yīng)現(xiàn)代高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作需求的養(yǎng)護(hù)之路。

本文刊載 / 《大橋養(yǎng)護(hù)與運(yùn)營(yíng)》雜志 2021年 第1期 總第13期

作者 / 李傳夫 李澤熹

作者單位 / 山東高速青島公路有限公司

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